존경하는 군민 여러분! 그리고 사랑하는 공직자 여러분! 희망 가득한 을미(乙未)년 새해가 힘차게 밝았습니다. 새해에는 군민여러분 가정마다 건강과 행복이 가득하시고 우리 군도 큰 발전을 이루는 한해가 되기를 기원합니다.
아울러, 지난해 군정 발전을 위해 한없는 애정과 성원을 보내주신 군민 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지난해는 국내외 경제가 침체되는 어려움과 세월호사고 같은 국가적인 재난의 역경 속에서도 군민중심 희망영월을 가속화하고 영월군의 미래를 준비하기 위한 소중한 한해였습니다.
우선 동양최대의 영월 태양광발전단지 준공과 군민의 오랜 숙원이었던 덕포비행장 이전, 여러 가지 난제를 안고 있던 중앙시장 주상복합아파트 건설공사의 착공, 코이카 월드프렌즈 영월교육원의 원활한 추진, 가스안전공사 에너지안전 실증연구센타의 착공, 취약계층을 위한 주거복지사업 선정으로 한 단계 더 발전할 수 있는 기틀을 마련하였습니다.
상동 숯마을조성 사업 1단계공사 완공과 신청령포 유원지, 술샘주막거리 박물관, 라디오스타 박물관, 상동온욕센터, 곤충산업 클러스터, 에코 빌리지, 팻힐링 복지마을조성 사업등 관광객 유치 기반을 차근차근 추진되고 있으며, 상동 텅스턴광산의 재개발과 쌍용 폐광 산에 대한 산업단지와 발전소 시설 유치를 위하여 계속적으로 노력하고 있어 머지않아 지역경기에 활력을 불어 넣을 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
이외에도, 지역인재 육성을 위한 장학금 100억 원 목표 달성, 임대 아파트 입주, 월담 도서관준공, 수주면 복지회관건립 추진 등 서민복지증진과 연간 30여회에 이르는 전국 또는 도 단위 체육대회와 태권도 국가대표 선수들의 전지훈련을 유치하여 지역의 상경기 활성화에 크게 기여 하였습니다.
그리고 중앙정부의 각종 공모사업에 총 67개 사업에 361억 원의 국?도비 확보와 함께 영월군은 정부합동평가에서 강원도 군 단위 중 최우수상을 수상하였으며, 제49회 전국여성대회에서 우수자치단체장 상과, 보건복지부의 지역사회 통합건강증진사업 최우수기관으로 선정되었으며 술빛고을 정보화마을이 안전행정부의 정보화마을 운영평가에서 대상을 수상하였습니다.
또한 영월농업의 6차 산업 추진과 강소농 육성, 그리고 귀농 1번지 추진과 농기계 임대사업추진등의 공로로 2014년도 최우수 농업기술센터로 선정되어 농촌진흥청장상을 수상 하였으며,2014년 탑프루트 사업추진 최우수단지로 선정되어 국무총리 상을 수상하였습니다.
특히, 안전행정부의 민원서비스 우수기관 인증과 함께 국민행복 민원실로 지정을 받았으며 지난 7월에는 지역발전위원회 출범 1주년 기념 지역발전정책토론회에서 전국 기초단체를 대표하여 우수사례를 발표하였고, 12월 3일에는 지역발전위원회와 정부 13개 부처, 17개시도가 공동으로 주최한 2014 지역희망 박람회에서 대통령께 성공사례를 발표하는 영광과 함께 지역현안 건의와 대통령의 우리지역 방문을 당부 드리는 기회도 있었습니다.
이런 보람찬 결실은 뜻을 함께 해주시고 성원과 신뢰, 그리고 뜨거운 열정을 보내주신 군민여러분, 의회, 출향군민, 그리고 공직자가 있었기에 가능 하였습니다.정말 고맙습니다.
존경하는 군민 여러분! 최근 몇 년간 세계적인 경제여건이 어려웠으며 이러한 추세는 금년에도 지속될 것으로 예상됩니다.
국가의 재정여건 또한 좋지 않아 지방에 대한 지출이 상당부분 줄어들 것으로 전망되고 있으며 자치 단체 간 경쟁은 더욱 치열해 질 것으로 예상됩니다. 이러한 경쟁에서 그 어느 자치단체도 넘볼 수 없는 우위를 점하고 중단 없는 지속 발전을 위해 지역경제 활성화와 군민의 삶의 질을 향상시켜 나가야 하는 것이 우리의 과제임을 깊이 인식하며 2015년도 에는 변화와 도전 활력 넘치는 희망 영월을 목표로 분야별 주요 추진 정책을 하나씩 하나씩 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
먼저, 좋은 일자리 중심의 창조경제도시 건설에 노력하겠습니다. 국내외 경제 여건이 여전히 불투명한 상태로 지속되고 있지만 우리 군은 그동안 준비해 온 사업들을 잘 마무리 하면서 군민들에게 양질의 많은 일자리를 제공하도록 최선을 다할 것 입니다. 코이카 영월교육원이 준공이 되어 시범운영을거쳐 금년 3월이면 본격 운영되며, 상동테마파크와, 상동온욕센터, 상동숯가마도 준공과 함께 본격 운영할 예정입니다.
상동 텅스텐광산 재개발과 쌍용 폐광 산을 활용한 산업단지 조성과 발전시설 유치가 조기에 확정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 팔괴 제3농공단지의 튼튼한 기업유치와 한국가스안전공사 에너지안전 실증연구센터와 연관된 기업을 유치하는데도 전력을 다해 나가도록 하겠습니다.
영월 태양광발전소와 연관된 펫힐링 복지마을 조성과그린에너지 산업관광을 추진하는 한편, 사회초년생과 취약계층 주거안정을 위한 주거복지사업이 선정과 함께 국민행복주택 건립을 추진하고, 중앙시장 주상복합아파트는 시장 상권 활성화를 위한 용역을시행하여 구 도심지역의 발 빠른 경기회복을 이루어 나갈 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
이와 함께 청정소재 진흥원의 일자리공시제와 일자리지원센터, 여성새로일하기센터 운영을 내실화하고, 마을기업, 사회적 기업 육성과 취약계층 지역공동체 일자리사업을 지속 추진하는 등 군민이 행복한 일자리 만들기에 최선의 노력을 다하겠습니다.
둘째, 안전하고 살기 좋은 명품도시 건설을 추진해 나가겠습니다. 세월호 참사 이후 안전에 대한 중요성이 그 어느 때보다 부각되고 있으며 주민의 일상에 있어서 삶의 질 또한 중요한 부분으로 자리 잡아가고 있습니다. 저는 앞으로의 군정 추진에 있어 양적인 부분 보다는군민의 안전과 삶의 질 향상에 중점을 두고 나갈 계획입니다.
우선, 군민들이 안전하고 편안한 삶을 살아가기 위한 행정의 표준과제가 될 수 있는 안전도시 만들기기본조사 연구용역을 실시하고, 제시되는 과제에 대하여는 국제 안전도시 인증을 목표로 착실하게 준비해 나가겠습니다. 옥동천 수해상습지 개선사업, 오무천?상천?덕상천정비사업, 모란지구?덕포지구 등 재해예방사업을 추진하여 자연재해로부터 군민들을 보다 안전하게 보호 하겠습니다.
주천교,주문교,미구1교 등 노후교량을 개수하고 분덕재 터널 개설, 용석터널 정비, 삼옥 급경사지 위험지역 정비, 군도,농어촌도로 선형개량 사업을 추진하여 군민들의 위험요소를 해소해 나가도록 하겠습니다. 범죄의 예방은 물론 각종 재난,재해 예방을 위한 CCTV 통합관제센터를 설치 운영함으로써 군민의 안전을 더욱 증진시켜 나가겠습니다.
또한, 도로 밑에 산재해 있는 상?하수도, 통신 등 지하시설물 자료에 대한 통합 데이터베이스를 구축하여 각종 사고를 예방하고 주민의 불편과 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 품격 있고 지속성장이 가능한 도시기반 조성을 위하여 구 덕포비행장 부지와 정양선 폐선 부지를 매입하고 군민들의 의견을 바탕으로 향후 도시계획을 재정비 하겠으며,
덕포7리 마을회관~동남자동차학원 간, 군청~영월세무서 간 도시계획도로 개설, 상동읍,용,마차소재지 정비사업과, 영월읍,김삿갓면 농촌중심지 활성화사업, 능동천,쌍용천 생태하천 복원사업을 추진하여 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 또한, 도심지 내에 슬럼화 되어있는 지역에 대하여는 효율적인 도시재생 방안을 마련하고 공모사업에선정될 수 있도록 최선의 노력을 해나가겠습니다.
셋째, 문화와 역사,생태가 함께하는 감성도시 영월을 만들어 나가겠습니다. 우리 군은 관광산업이 지역경제의 큰 축으로 자리 잡아가고 있는 가운데 이제는 전국에서 가장 가보고 싶은 고장 중 한 곳으로 선정될 만큼 인지도가 높아져있습니다. 24개의 작은 박물관으로 만들어 낸 박물관고을 특구와 함께 4대축제, 장릉, 한반도지형, 강원도최초의 국제 슬로시티 등 경쟁력 있는 수많은 자원을 보유하고 있습니다. 이런 자신감을 바탕으로 2015년에는 관광객 500만 시대를 조기에 실현하고 2018동계올림픽배후도시로서의 관광기반시설 확충과 관광콘텐츠 개발에 전력을 기울여 나가겠습니다. 신청령포 유원지, 읍민관 영화아카이브, 라디오스타박물관, 술샘 박물관과 주막거리 조성사업 등 관광인프라를 구축해 나가는 한편 착공 후 중단된 채 방치되어 있던 고씨굴 가족호텔을 호스텔로 변경 건축하여관광객 수용능력을 증진시켜 나가도록 하겠습니다. 또한, 우리 군의 4대 축제인 단종문화제와 동강국제사진제, 영월 동강축제, 김삿갓 문화제를 지속적으로 보완하여 명품축제로 발전시켜 나가도록 하겠으며
특히, 2007년도 처음 시작한 조선시대 국장은 세계문화유산 등재를 목표로 철저한 고증과 보강을 통해 반드시 이루어 나가도록 하겠습니다. 그리고 영월군의 대표적인 문화유산인 관 풍헌을 국가지정 문화재로, 한반도지형을 람사르 국제습지로등록 추진하고 김삿갓면 국제슬로시티를 굳건히 추진하며 에코 빌리지, 곤충산업 클러스터와 함께 역사?생태를 테마로 하는 체험학습장으로 만들어 가도록 하겠습니다. 이와 함께 10월에는 국내외 많은 석학과 박물관운영 관계자가 참여하는 제3회 영월국제 박물관포럼과 제26회 강원도 민속예술축제를 개최하여 국제 문화도시로서의 브랜드 가치도 높여 나가도록 하겠습니다.
또한, 제22회 강원도민 생활체육대회를 비롯하여 30여회의 전국단위?도 단위의 체육대회 성공개최의 노하우를 바탕으로 많은 체육인들이 찾을 수 있는 여건조성과 레프팅?패러글라이딩?MTB 등다양한레포츠동호인들의 메카로 이미지를 극대화해나가겠습니다. 이를 위해 금년에도 복합체육시설 건립과 망경대산MTB코스 개발, 치유의 숲 조성 등 레저스포츠 기반 을확충하여 군민의 건강을 증진하고 대규모 체육대회와 전지훈련 유치 등 스포츠 마케팅을 확대하여 지역경제를 더욱 활성화시켜 나가겠습니다.
넷째, 군민 모두가 따뜻한 희망복지 실현에 최선을 다하겠습니다. 군민 누구라도 건강하고, 안전하고, 편안하고, 즐거운 삶을 살아 갈 수 있도록 계층별 맞춤형 복지행정을 펼쳐 나가겠습니다.
생활이 어려운 취약계층에 대하여는 기초생활 보장과 의료급여 수급에 철저를 기하는 한편 땡큐순찰대의지역밀착 운영을 통해 주민생활불편을 최소화하고, 자활근로사업을 통한 자립기반 마련을 유도해 나가겠으며 장애인들의 복지향상을 위해서 장애인복지관 건립과 단기 홈케어센터를 건립하여 발달장애인의 기능 향상은물론 장애인의 보호자가 안정적인 사회생활을 할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.
또한, 어르신들의 건강하고 안정적인 노후생활을 위하여 보람일터 가꾸기 등 일자리사업을 확대 시행하고 노후 경로당 개보수와 여가활용 프로그램을 지속적으로 운영하겠으며 독거노인들이 공동으로 취사와 취침 등 주거생활을 영위할 수 있는「독거노인 공동생활 홈」3개소를 시범 운영하고, 거동이 불가능한 독거노인에 대한 돌봄 서비스를 확대 제공하겠습니다.
이외에도, 여성 새로 일하기 센터를 통해 경력단절 여성의 재취업을 지원하고 취미?교양반, 자격증반 등 여성의 권익을 증진하기 위한 다양한프로그램을 운영해 나가겠으며, 중증장애인 등 교통약자의 이 동권 확보를 위한 특별교통수단과버스 미운 행 마을에 대한 희망택시 운영을 확대하는 한편 날로 늘어나는 결혼이민자에 대하여는 친정방문, 운전면허 취득, 자녀 언어발달 지원 등 안정적인정착을 도울 수 있는 시책을 발굴?추진해 나가겠습니다.
이와 함께 자원봉사센터와 종합사회복지관 운영을 더욱 활성화 하여 나누고 배려할 줄 아는 성숙한 군민의식을 향상시켜 나감은 물론, 청소년수련관, 청소년 상담센터, 드림스타트 사업을 통해 청소년들에게 꿈과 희망을 키워나갈 수 있도록 하겠습니다.
이외에도 영월읍 삼옥리와 거운리, 북면 마차 5리, 남면 토교리, 한반도면 후탄리 등에 지방상수도 보급을 확대하고, 소규모 수도시설에 대하여 안전하고 안정적인 생명수 공급이 이루어 질 수 있도록 관리에 만전을 기하는 등 군민의 생활복지에도 최선의 노력을해 나가겠습니다.
또한, 감염병 예방을 위한 예방접종, 방역활동의 강화와 결핵퇴치, 치매예방, 취약계층 방문건강관리 등 공공보건의료 기능 수행에 만전을 기하는 한편 주천통합보건지소를 이전 신축하여 주민의 불편을 점진적으로 해소해 나가겠습니다.
우수인재 육성사업의 기반이 되는 영월장학회는 장학기금 100억 원 달성과 함께 200억 원 조성을 목표로 군민 1인 1계좌 갖기 운동과 지역기업의 참여를 유도해나가고, 장학금수혜자도 점차 확대 해 나가겠습니다.
또한, 전국 제1의 교육모범도시 조성을 목표로 군 관내의 학교별 맞춤형 교육과 해외 어학연수 등 차별화된 교육기반을 조성해 나가고 운영 중에 있는 영월아카데미와 진로진학아카데미의 활성화 방안을 마련하는 한편 어르신 한글교실을 비롯한 40여개 학습동아리에 대한 지속적인 지원으로군민의 평생학습 기회를 확대 해 나가고, 덕포 월담도서관을 증축하여 다양한 문화프로그램을 운영하도록 할 계획입니다.
다섯째, 6차 산업 육성을 통해 잘사는 농촌을 만들겠습니다. 한 중 FTA체결로 농업 농촌이 더 힘들고 고통스러울 수 있습니다. 하지만, 우리 농업인은 이러한 위기를 새로운 하이테크 생명산업의 튼튼한 기반을 통해 지혜롭고 슬기롭게 헤쳐 나가면서 땀과 열정으로 기회를 창조해 나갈 것으로 저는 확신합니다. 농촌은생산위주의 농업에서 벗어나 생산과 가공,체험을 융합한 6차 산업으로 발전시켜 소득이 높은 농업으로 전환시켜 나가야 합니다. 우선, 농촌의 여건변화에 능동적으로 대응할 수 있는 농촌 핵심리더와 경쟁력을 갖춘 전문 농업인을 육성하고 농업경영 개선을 위한 컨설팅을 통해 작지만 강한 강소 농을 집중적으로 육성해 나가겠습니다. 유용미생물, 유기질비료 등 친환경 농업자재 공급과시설원예, 특용작물, 잡곡 생산 기반을 확충하는 한편,포도?사과 등 과수와, 지리적 표시 인증을 획득한곤드레 등 산채 생산기반의 확대, 고품질 한우증식과허니원 브랜드를 강화하고, 친환경농산물의 인증과 안심유통을 지원하여 우리 농업이 생산한 우수한 농?축?임산물의 경쟁력을 높여 나가겠습니다. 농업인들에게 큰 호응을 받고 있는 농기계 임대사업은 더욱 확대하여 비용절감을 통한 농가소득향상을 제고해 나가도록 하겠습니다. 박물관 등 지역의 관광자원과 연계한 생산과 가공,외식이 가능한 시범농장을 조성하고 레일그린과 테마형수학여행 등 체험관광을 유치하는 한편 농산물종합가공센터를 설립하여 지역 농특산물을 이용한 가공식품을 개발, 상품화 하고, 절임배추의 우수성을 강화하여 농산물의 부가가치를 향상시켜나가도록 하겠습니다.
이와 함께 농업인회관 신축, 농업발전기금 조성, 농업인자녀 학자금 지원 등 농업인의 복지증진과새농어촌건설운동, 한반도권역 창조적 마을 만들기 외 6개권역의 종합정비사업을 통해 어메니티한 농촌 6차 산업의 기반을 다져 나가겠습니다.
마지막으로, 군민과 함께하는 희망 서비스 행정을 실천하겠습니다. 우리군은 최근 안전행정부 평가를 통해 국민행복민원실로 선정되었습니다. 그러나 진정한 희망서비스는군민의 평가를 통해 이루어진다고 저는 생각하고 있습니다. 직접 현장을 방문하여 군민들을 뵙고, 듣고, 섬김 행정을 주민 여러분께 드릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 매주 1회 읍면을 순회하며 찾아가는 민원실을 운영하고 복지대상자 방문상담제, 땡큐순찰대, 건강취약계층 방문건강관리 등 현장행정을 강화하는 한편,
민원24, 복합민원 사전상담 예약제, 건축물 등기촉탁 서비스 등 군민들께 최상의 행정서비스를 제공하기 위해 노력하겠습니다. 그리고, 주민참여예산제, 군정설명회, 공청회 등 다양한 계층과의 소통을 확대하고 군민의 의견을 군정에 최대한 반영함으로써 군민 모두가 공감하는 신뢰행정을 펼쳐 나가겠습니다.
존경하는 군민여러분! 저는 민선4기. 5기를 이어 민선6기에도 영월군 발전에 최선의 노력을 다하라는 군민의 엄숙한 사명을 가슴 깊이 새기며 초심을 잃지 않고 열심히 최선을 다하여 진력할 것을 약속드립니다. 아직도 절박한 삶에 힘들어 하시는 서민들과 취약계층의 어려운 군민이 많이 계시고, 이루어야 할 일또한너무나 많이 산적해 있습니다.
2015년도에는 변화와 도전 활력 넘치는 희망 영월을 목표로 저와 공직자 모두는 모든 어려움과 경쟁을 넘어 다시 한 번 도약 할 수 있도록 지난 성과에 안주하지 않고 더욱 발전하고 정진할 수 있도록 강한 도전정신과 혼신의 힘을 기울여 즐겁고 활기찬 군정을 펼쳐 반드시 과거의 영광을 넘어서모두가 함박웃음을 짓는 행복하고 가장 살기 좋은 영월군을 만들어 나가겠습니다.
존경하는 군민 여러분! 저는 군민 여러분의 사랑과 의지와 강인한 정신을 믿습니다. 위기 시 더욱 큰 힘을 발휘하는 군민들의 저력을 믿습니다. 군민 여러분께서도 군민이 중심이 되어 희망이 샘솟는 영월을 만들어 갈 수 있도록 힘과 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 평화와 인내, 소통과 융합을 상징하는 을미년(乙未年)새해를 맞이하여 군민 여러분의 소망이 뜻대로 이루어지고 가정마다 축복이 가득하시길 기원 드립니다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. 2015년 1월 2일